وكالات توظيف الممرضين في أمريكا: القواعد تحدد الحد الأدنى لأجرك. أما عدد السنوات وما تدفعه إن استقلت فيحددهما العقد

نُشر في 23 أكتوبر 2026 · Luke، الشريك المؤسس لـ NCLEX BANK · مدة القراءة 12 دقيقة

لكي تعمل ممرضًا في الولايات المتحدة، تحتاج إلى صاحب عمل أمريكي يقدّم لك عريضة الإقامة الدائمة (النموذج I-140). ومعظم الممرضين يبحثون عن صاحب العمل هذا عن طريق «وكالة». لكن هذه الكلمة تجمع ثلاثة أنواع مختلفة تمامًا من الشركات، وأي سطور العقد تستحق القراءة يتوقف على النوع الذي تتعامل معه. يفصل هذا المقال بين ما تحدده القواعد (الحد الأدنى للأجر والتزامات صاحب العمل) وبين ما يُترك للعقد (عدد السنوات، والغرامة عند الاستقالة، والرسوم)، ويتحقق من كل نقطة في القواعد الفيدرالية، وأدلة الحكومة الأمريكية، وقوانين الولايات، وأحكام المحاكم، وقواعد مصر والأردن في شركات إلحاق العمالة بالخارج.

1. «الوكالة» ثلاثة أشياء مختلفة. اسأل: من يقدّم I-140؟

في توظيف الممرضين للولايات المتحدة، تُسمّى ثلاثة أنواع من الشركات على الأقل «وكالة».

1. المستشفى يوظفك مباشرة
   صاحب عملك هو المستشفى. المستشفى يقدّم I-140 ويدفع راتبك
2. وسيط توظيف يرشّحك لمستشفى
   صاحب عملك هو المستشفى الذي يرسلك إليه الوسيط. الوسيط ليس صاحب عملك، فالمستشفى هو من يقدّم I-140
3. شركة توظيف (staffing) توظفك وترسلك إلى المستشفيات
   صاحب عملك هو شركة التوظيف. هي تقدّم I-140 وتدفع لك، والمستشفى الذي تعمل فيه «عميل» لها

تبدو الثلاثة متشابهة: «الوكالة وجدت لي مستشفى». لكن صاحب العمل في نظر القانون مختلف تمامًا في كل حالة، وفي ملف الإقامة الدائمة تقع الالتزامات على صاحب العمل. تنص القاعدة الفيدرالية (8 CFR 204.5(c)) على أن عريضة EB-3 يقدّمها «أي صاحب عمل في الولايات المتحدة يرغب في توظيف» العامل الأجنبي وينوي ذلك. ويضيف دليل سياسات USCIS أن الشركة التي لا تستطيع أن تعرض عملًا دائمًا بدوام كامل بصفتها صاحب العمل الفعلي لا يحق لها التقديم. ويُسمح لشركات التوظيف بأن تكون صاحب العمل هذا: فالدليل يذكرها مثالًا على صاحب عمل يعمل موظفوه في أكثر من موقع.

لذلك السؤال الأول سؤال واحد: «أي شركة تقدّم I-140 الخاصة بي؟». إن كان الجواب هو الشركة المذكورة في عقدك، فأنت في الحالة 3. وإن كان مستشفى، فأنت في الحالة 1 أو 2.

2. الحد الأدنى للأجر: تحدده القواعد، وتستطيع أن تتحقق منه بنفسك

أول ما يقرؤه الجميع في عرض الوكالة هو الأجر بالساعة. وهنا ترسم القواعد حدًّا أدنى.

عند التقديم يتعهد صاحب العمل بأن يكون الأجر المعروض مساويًا على الأقل لـ«الأجر السائد» في المنطقة، وأن يكون ما يدفعه لك عند بدء العمل مساويًا على الأقل للأجر السائد في ذلك الوقت (20 CFR 656.10(c)(1)). وتحدد وزارة العمل الأجر السائد لكل حالة بطلب من صاحب العمل. ثم إن العمولات والمكافآت لا تُحسب للوصول إلى الحد الأدنى: على صاحب العمل أن يضمن الأجر السائد على الأقل، يُدفع أسبوعيًا أو كل أسبوعين أو شهريًا (656.10(c)(2)). ومهما بدت مكافأة التوقيع كبيرة، فهي لا تدخل في حساب الحد الأدنى.

وتحدد القواعد أيضًا أي منطقة. فبحسب دليل سياسات USCIS، صاحب العمل الذي له مواقع عمل متعددة، مثل شركة التوظيف، يستخدم منطقة الموقع الذي ستعمل فيه إن كان معروفًا، ومنطقة مقره الرئيسي إن لم يكن معروفًا.

والأرقام التي يقوم عليها الأجر السائد منشورة. ففي جداول الأجور التي تستخدمها وزارة العمل من 1 يوليو 2026 إلى 30 يونيو 2027 (المبنية على مسح مكتب إحصاءات العمل في مايو 2025)، الأجر بالساعة للممرض المسجل (SOC 29-1141) في أربع مناطق حضرية كبرى كما يلي. والمستويات من الأول إلى الرابع أربع درجات بحسب ما تتطلبه الوظيفة من خبرة ومهارة.

• منطقة نيويورك: المستوى الأول 44.31 دولارًا (92,165 دولارًا في السنة) / الثاني 50.87 / الثالث 57.44 / الرابع 64.00
• منطقة لوس أنجلوس: المستوى الأول 49.61 دولارًا (103,189 في السنة) / الثاني 58.50 / الثالث 67.40 / الرابع 76.29
• منطقة هيوستن: المستوى الأول 36.13 دولارًا (75,150 في السنة) / الثاني 42.14 / الثالث 48.16 / الرابع 54.17
• منطقة شيكاغو: المستوى الأول 36.40 دولارًا (75,712 في السنة) / الثاني 41.71 / الثالث 47.03 / الرابع 52.34

المبلغ السنوي هو الأجر بالساعة مضروبًا في 2,080 ساعة، كما تحسبه وزارة العمل. وتشمل منطقة نيويورك أحياء مدينة نيويورك الخمسة، ولونغ آيلاند (ناسو وسافولك)، ومقاطعات مجاورة مثل ويستتشستر، وشمال نيوجيرسي. وفي الوظيفة نفسها، يزيد المستوى الأول في لوس أنجلوس على المستوى الأول في هيوستن بأكثر من 13 دولارًا في الساعة. فالأجر بالساعة لا يعني الكثير قبل أن تعرف منطقته.

لتتحقق بنفسك، افتح Wage Search في موقع flag.dol.gov، واختر مهنة Registered Nurses (29-1141)، واختر المكان الذي ستعمل فيه منطقةً.

وأمر أخير: يجب الإعلان عن الوظيفة بإشعار في مكان العمل. يعلّقه صاحب العمل قبل تقديم I-140 بمدة بين 30 و180 يومًا، 10 أيام عمل متتالية على الأقل، حيث يراه الموظفون (20 CFR 656.10(d)). وفي حالات Schedule A يجب أن يتضمن الإشعار وصف الوظيفة والأجر (656.10(d)(6))، وتقول USCIS إن الأجر المكتوب فيه يجب أن يساوي الأجر السائد على الأقل يوم التعليق، أو إن ذُكر نطاق، فأدنى النطاق. وشركة التوظيف تعلّقه لدى كل العملاء الذين يعمل لديهم أشخاص في المهنة نفسها. أجرك رقم كُتب هناك مرة بالفعل.

3. الرسوم: ما تمنعه القواعد الأمريكية، وما يقوله القانون في مصر والأردن

في المال الذي يُدفع للوكالات، القواعد الأمريكية وقوانين بلدك ترسم حدودًا منفصلة.

القواعد الأمريكية تمنع صاحب العمل من أن يتلقى أي مبلغ مقابل الحصول على شهادة العمل، بما في ذلك أتعاب محاميه (20 CFR 656.12(b)). والخصم من راتبك يُعد تلقّيًا (التفاصيل في القسم 8 من مقالنا عن الإقامة الدائمة). في المقابل، يقول دليل وزارة الخارجية إنه يجوز لك أن تدفع لوسيط أو لطرف ثالث للحصول على وظيفة لدى صاحب عمل أمريكي، ما دمت لا تدفع تكاليف شهادة العمل (ومثال الدليل عامل وصاحب عمل يمثلهما المحامي نفسه) (9 FAM 502.4-4). ففي إجراءات الهجرة الأمريكية، رسوم التوظيف في حد ذاتها ليست ممنوعة.

أما ما يقوله بلدك فيتوقف على البلد الذي تخرج منه. وفي مصر والأردن قاعدتان متعاكستان تقريبًا.

مصر: لا يُؤخذ من العامل شيء، إلا 1% مصروفات إدارية

دخل قانون العمل الجديد رقم 14 لسنة 2025 حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 2025. وهو يقصر إلحاق المصريين بالعمل في الداخل والخارج على الوزارة والجهات الحكومية والشركات لعامليها ووكالات التشغيل الخاصة المرخّصة (المادة 40).

• يُحظر تقاضي أي مبالغ من العامل بطريقة مباشرة أو غير مباشرة نظير إلحاقه بالعمل، والمقابل يُؤخذ من صاحب العمل (المادة 43)
• الاستثناء الوحيد: يجوز لوكالة التشغيل المرخّصة أن تأخذ مبلغًا لا يجاوز 1% من أجر العامل عن السنة الأولى فقط مصروفاتٍ إدارية، ويُحظر أي مبلغ آخر «تحت أي مسمى». فلو كان العقد بأجر المستوى الأول في نيويورك (92,165 دولارًا في السنة)، فالحد الأقصى نحو 922 دولارًا (نحو 50,889 جنيهًا)
• تُقدَّم طلبات العمل في الخارج وعقوده إلى الوزارة، ولها أن تعترض خلال 15 يومًا (المادة 48)
• التقاضي من أجر العامل دون وجه حق يُلغى به الترخيص (المادة 44)، ويُعاقب عليه بالحبس و/أو غرامة من 20,000 إلى 100,000 جنيه مع وجوب رد المبالغ (المادة 291)

الأردن: يجوز أن تأخذ الشركة من الباحث عن العمل حتى 7%

نظام ترخيص شركات الوساطة لتشغيل الأردنيين داخل المملكة وخارجها رقم 35 لسنة 2024 يسمح بعكس ذلك: تتقاضى الشركة من الباحث عن العمل بدل خدمات لا يتجاوز 7% من قيمة عقد العمل السنوي، ولمرة واحدة (المادة 9). على عقد بـ92,165 دولارًا يصل ذلك إلى نحو 6,452 دولارًا (نحو 4,574 دينارًا). لكن النظام يضع شروطًا:

• إن كان العقد أقل من سنة، تُحسب النسبة بالتناسب، ولا يدخل في الحساب بدل السكن ولا أجر العمل الإضافي
• لا يجوز أخذ البدل منك إذا أخذته الشركة من صاحب العمل
• لا يُستحق البدل إلا بعد وجود عمل حقيقي وتوقيع العقد، وحصولك على تأشيرة العمل إذا كان العمل خارج المملكة
• إن رفضت العمل بعد التوقيع، فالبدل لا يتجاوز 3%. ويُرد جزء بالتناسب إن أنهى صاحب العمل العقد مبكرًا أو تركته أنت خلال فترة التجربة، أما بعد التجربة فيُستحق كاملًا
• على الشركة أن تعطيك إيصالًا، ويُحظر أن تأخذ أي مبلغ مقابل تقديم سيرتك الذاتية أو طلب التوظيف

وتنشر وزارة العمل الأردنية دليل مكاتب التشغيل الخاصة المرخّصة وقائمة التراخيص الملغاة (mol.gov.jo).

4. كم سنة: العقد هو الذي يحدد، لا القواعد

عقود الوكالات تقول عادةً: «ستعمل لدى صاحب العمل هذا عددًا من السنوات». فمن أين يأتي هذا الرقم؟

ما تشترطه القواعد هو أن تنوي تولّي الوظيفة حين تدخل البلد. يقول دليل وزارة الخارجية (9 FAM 302.1-5) إن من يحصل على تأشيرة هجرة بناءً على عرض عمل يجب أن يتوجه إلى الوظيفة المذكورة في العريضة دون تأخير، ويوجّه القناصل إلى أن يوقّع المتقدم إقرارًا بمعنى أنه ينوي بدء هذا العمل لدى صاحب العمل هذا بعد وصوله بوقت قصير. ومن لا يستطيع تولّي الوظيفة أو لا يريده لا يحصل على التأشيرة.

لكن عددًا إلزاميًا من السنوات لا يظهر في أي من القواعد الفيدرالية أو دليل سياسات USCIS أو دليل وزارة الخارجية التي راجعناها. سنتان، ثلاث سنوات: هذه الأرقام تأتي من العقد.

هناك قاعدة «نقل» تسمح بتغيير صاحب العمل أثناء إجراءات الإقامة الدائمة (المادة 204(j) من قانون الهجرة والجنسية)، لكنها لمن هم داخل الولايات المتحدة وطلب تعديل وضعهم (النموذج I-485) معلّق منذ 180 يومًا أو أكثر. ولا تنطبق على الممرضين الذين يحصلون على تأشيرة الهجرة من سفارة أمريكية في الخارج ويدخلون بها.

5. غرامة الاستقالة: المحاكم والولايات بدأت ترسم حدودًا

تنص بعض عقود الوكالات على أنك إن تركت العمل قبل المدة المتفق عليها، تدفع مبلغًا محددًا. ويُسمّى في العقود الإنجليزية liquidated damages (تعويض متفق عليه مسبقًا) أو breach fee أو promissory note (سند إذني). وفي السنوات الأخيرة بدأت المحاكم الأمريكية ومجالس الولايات التشريعية تحكم في هذه البنود بوضوح.

الحكمان صدرا كلاهما عن المحكمة الفيدرالية للمنطقة الشرقية من نيويورك، في دعاوى رفعها ممرضون من الفلبين على شركات التوظيف التي شغّلتهم.

• قضية Paguirigan (24 سبتمبر 2019): عقد مدته ثلاث سنوات، وعلى من يترك العمل في السنة الأولى أن يدفع 25,000 دولار (16,666.67 في الثانية و8,333.34 في الثالثة). قضت المحكمة بأنه غرامة عقابية لا تقدير معقول لخسارة صاحب العمل، وبأن الشركة خالفت نص العمل القسري في قانون حماية ضحايا الاتجار بالبشر (TVPA)، الذي يعدّ الضغط المالي من «الضرر الجسيم». وفي سبتمبر 2020 أيدت محكمة الاستئناف إعلان بطلان البند والأمر القضائي، ولم تنظر في مسألة الاتجار
• قضية Magtoles (30 مارس 2023): التزام بـ6,000 ساعة، مع 15 دولارًا عن كل ساعة لم يُعمل فيها، حتى 90,000 دولار. فالممرض الذي يترك العمل بعد 2,000 ساعة يُطالَب بـ60,000 دولار. أعلنت المحكمة بطلان البند، وبطلان شرط عدم منافسة لثلاث سنوات في كل أنحاء البلاد، وحمّلت الشركة ومالكها المسؤولية بموجب TVPA

واستمرت القضايا بعد ذلك. ففي 2024 رفضت المحكمة نفسها ردّ دعوى وزارة العمل بأن رسوم الاستقالة لدى إحدى شركات التوظيف «رشوة مرتجعة» (kick-back) يحظرها قانون الأجور الفيدرالي، وفي مايو 2025 استردت المدعية العامة لولاية نيويورك 663,668.66 دولارًا لـ71 ممرضًا من الشركات نفسها بسبب رسم يصل إلى 20,000 دولار. وفي مارس 2025 وافقت محكمة فيدرالية في أوهايو على تسوية جماعية مع Health Carousel قيمتها 6.05 مليون دولار، مع إسقاط نحو 8.3 مليون دولار من ديون الإخلال المتنازع عليها. وفي 2026 رفضت محكمتان في تينيسي (أبريل) وتكساس (يوليو) ردّ دعاوى اتجار رفعها ممرضون تعلّموا خارج أمريكا، قالوا إنهم واجهوا رسوم خروج تزيد على 40,000 دولار، ومن 25,000 إلى 150,000 دولار. والتسويات والأحكام الأولية ليست حكمًا بأن الرسم غير قانوني، لكنها تبيّن اتجاه هذه الدعاوى.

وينص TVPA (18 U.S.C. 1589) صراحةً على أن «الضرر الجسيم» يشمل الضرر المالي، ويحق للمتضرر أن يطالب بالتعويض وأتعاب المحامي (المادة 1595). واحتجاز جواز سفر شخص ما في سياق العمل القسري جريمة في حد ذاته (المادة 1592).

وقوانين الولايات تتحرك أيضًا.

• كاليفورنيا (AB 692): تحظر البنود التي تُلزم العامل بدفع غرامة أو رسم أو تكلفة عند الاستقالة، ويشمل تعريفها صراحةً استرداد تكاليف الهجرة أو التأشيرة والتعويض المتفق عليه مسبقًا. كان يُفترض أن تشمل العقود من 1 يناير 2026، لكن قانونًا لاحقًا وُقّع في 30 سبتمبر 2026 (AB 1697) أجّل البداية إلى العقود المبرمة من 1 يناير 2027. ومن الاستثناءات مكافأة التوقيع في اتفاق منفصل تُردّ بالتناسب خلال مدة لا تزيد على سنتين. وصاحب العمل المخالف يدفع الضرر الفعلي أو 5,000 دولار عن كل عامل، أيهما أكبر
• نيويورك (Trapped at Work Act): تحظر جعل سند العمل الإذني (التعهد بالدفع إن تركت العمل قبل مدة معينة) شرطًا للوظيفة، وتعدّه باطلًا. وُقّع في 19 ديسمبر 2025 وعُدّل في 13 فبراير 2026، ويسري بعد سنة من صيرورته قانونًا: 19 ديسمبر 2026 بحسب النص، وإن كانت بعض مكاتب المحاماة تقرؤه 13 فبراير 2027. ولا يذكر تكاليف الهجرة بالاسم. والغرامات من 1,000 إلى 5,000 دولار عن كل مخالفة
• كونيتيكت: منذ 1 أكتوبر 2026 يشمل حظرها لهذه السندات كل أصحاب العمل (وكان قبل ذلك يقتصر على من لديهم 26 موظفًا أو أكثر). وقانون آخر صدر في 2026 يستثني السندات الخاصة برد رسوم تأشيرة H-1B التي دفعها صاحب العمل، ولم يُنشر بعد كيف سيُقرأ القانونان معًا

6. الخبرة وNCLEX: ما لا تستطيع أي وكالة أن تفعله عنك

«كم سنة خبرة أحتاج؟» الجواب هنا أيضًا ينقسم بين القواعد والعقد. شروط تقديم الممرض في Schedule A (20 CFR 656.5(a)(2)) هي واحد من ثلاثة: شهادة CGFNS (اليوم TruMerit)، أو رخصة تمريض دائمة وكاملة وغير مقيدة في الولاية التي ستعمل فيها، أو النجاح في NCLEX-RN. وسنوات الخبرة ليست في هذه القائمة. كم سنة خبرة يُطلب هو شرط توظيف يضعه صاحب العمل، ولهذا تختلف الإجابة من وكالة إلى أخرى ومن مستشفى إلى آخر.

وهناك أشياء لا يفعلها غيرك، أيًّا كانت الوكالة. تقييم شهاداتك، وNCLEX، وطلب رخصة الولاية، وVisaScreen كلها تُقدَّم باسمك أنت. والوكالة تستطيع أن ترتب الأوراق، لا أكثر. وإن كان الطلب قائمًا على نجاحك في NCLEX، فلا يمكن تقديم I-140 إلا بعد أن تنجح. وتاريخ الأولوية هو يوم استلام I-140، فكل شهر يتأخر فيه نجاحك يتأخر معه مكانك في الطابور. وكيف يعمل الطابور تجده في القسم 2 من مقالنا عن الإقامة الدائمة.

الخلاصة

1. «الوكالة» ثلاثة أشياء: مستشفى يوظفك مباشرة، ووسيط يرشحك لمستشفى، وشركة توظيف تشغّلك وترسلك إلى المستشفيات. والسؤال الذي يفرّق بينها: «من يقدّم I-140؟»
2. صاحب العمل الذي يقدّمها يجب أن يعرض عملًا دائمًا بدوام كامل، وأن يثبت قدرته على الدفع حتى إقامتك الدائمة
3. للأجر حد أدنى هو الأجر السائد، والمكافآت لا تُحسب فيه. في جداول 2026–27 المستوى الأول للممرض المسجل 44.31 دولارًا في الساعة في منطقة نيويورك و36.13 في هيوستن
4. تستطيع البحث عن الأجر السائد بنفسك في Wage Search لدى وزارة العمل. والمستوى يُحدَّد لكل حالة على حدة
5. القواعد الأمريكية تمنع صاحب العمل من تحصيل تكاليف شهادة العمل منك، لكنها لا تمنع رسوم التوظيف. في مصر لا يُؤخذ من العامل إلا 1% من أجر السنة الأولى، وفي الأردن يجوز حتى 7% من العقد السنوي بشروط
6. عدد السنوات يحدده العقد لا القواعد. القواعد تشترط فقط أن تنوي تولّي الوظيفة عند وصولك
7. في غرامات الاستقالة، أبطلت محكمة فيدرالية في نيويورك 25,000 دولار (2019) و15 دولارًا في الساعة (2023) ووجدت مخالفات لـTVPA. وحظر كاليفورنيا يشمل العقود من يناير 2027، وحظر نيويورك يبدأ في موعد أقصاه أوائل 2027
8. سنوات الخبرة شرط توظيف. والنجاح في NCLEX شيء لا تستطيع أي وكالة أن تفعله عنك

الأسئلة الشائعة

هل أحتاج إلى وكالة لأعمل ممرضًا في الولايات المتحدة؟

القواعد تشترط صاحب عمل أمريكيًا يقدّم عريضة الإقامة الدائمة (النموذج I-140)، لا وكالة. فلا يقدّم عريضة EB-3 إلا صاحب عمل (8 CFR 204.5(c))، وقد يكون مستشفى أو شركة توظيف تشغّل الممرضين وترسلهم إلى المستشفيات. وتقييم شهاداتك وNCLEX وطلب رخصة الولاية وVisaScreen كلها تُقدَّم باسمك، سواء استعنت بوكالة أم لا. وإن وقّعت مع وكالة، فاسأل أولًا أي شركة ستقدّم I-140: الجواب يخبرك هل هي صاحب عملك أم وسيط فقط.

كم يجوز لوكالة التوظيف أن تأخذ مني في مصر والأردن؟

في مصر يحظر قانون العمل رقم 14 لسنة 2025 أخذ أي مبالغ من العامل نظير إلحاقه بالعمل، إلا أن وكالة التشغيل الخاصة المرخّصة يجوز لها أن تأخذ مبلغًا لا يجاوز 1% من أجر السنة الأولى فقط مصروفاتٍ إدارية، ولا شيء غيره تحت أي مسمى (المادة 43). وفي الأردن يسمح نظام رقم 35 لسنة 2024 للشركة المرخّصة بأن تأخذ من الباحث عن العمل بدل خدمات لا يتجاوز 7% من قيمة عقد العمل السنوي ولمرة واحدة، بشرط ألا تكون أخذته من صاحب العمل، ولا يُستحق قبل توقيع العقد والحصول على تأشيرة العمل للعمل في الخارج (المادة 9). أما القواعد الأمريكية فتمنع صاحب العمل من تحصيل تكاليف شهادة العمل منك (20 CFR 656.12(b)).

هل عليّ أن أدفع غرامة إن تركت عقدي مع وكالة أمريكية مبكرًا؟

يتوقف ذلك على العقد وعلى قانون الولاية الذي يحكمه. قضت محكمة فيدرالية في نيويورك بأن غرامة 25,000 دولار في عقود ممرضين فلبينيين لثلاث سنوات (2019)، وغرامة 15 دولارًا عن كل ساعة لم يُعمل فيها حتى 90,000 دولار (2023)، غرامات عقابية باطلة، وبأن الشركتين خالفتا القانون الفيدرالي لمكافحة الاتجار بالبشر (TVPA). وتحظر كاليفورنيا البنود التي تُلزم العامل برد تكاليف الهجرة أو التأشيرة عند الاستقالة، في العقود المبرمة من 1 يناير 2027، ويسري حظر نيويورك لسندات العمل الإذنية في موعد أقصاه أوائل 2027. أما عقدك بعينه فاسأل عنه محاميًا أمريكيًا.